«Мой арбитр» в вопросах и ответах ВАС
Фото с сайта my.arbitr.ru
По итогам рассмотрения поступивших от пользователей «Моего арбитра» замечаний и вопросов рабочая группа Высшего Арбитражного Суда под руководством зампреда Татьяны Андреевой опубликовала на сайте ВАС рабочие протоколы, содержащие наиболее распространенные вопросы и ответы на них. Для удобства мы публикуем выдержки из этих протоколов в формате «вопрос-ответ».
Вопрос: Будут ли являться заявления, ходатайства, отзывы, поданные по делу в электронном виде, в отсутствие подлинников основанием для принятия по нему процессуальных решений?
Ответ ВАС: См. пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона №228-ФЗ».
От редакции: пункт 2 постановления Пленума, на которое ссылается ВАС, содержит следующее положение: «В ходе рассмотрения дела суд устанавливает, действительно ли исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим.
Поскольку Кодексом не предусматривается подача в электронном виде заявления об обеспечении иска, заявления об обеспечении имущественных интересов (статьи 92, 99), ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 283, 298), то такое заявление (ходатайство) может быть подано в суд только на бумажном носителе. Ходатайство об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, поданном в соответствии с частью 1 статьи 125 АПК РФ посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, считается не поданным в арбитражный суд, при этом в определении о принятии искового заявления (заявления) указывается, что такое ходатайство может быть подано лишь на бумажном носителе».
Вопрос: На стадии принятия иска к производству подлинники документов отсутствуют, в том числе само исковое заявление и документ, подтверждающий уплату госпошлины. Являются ли данные обстоятельства основанием для оставления иска без движения, либо иск подлежит принятию к производству в отсутствие подлинников указанных документов?
Ответ ВАС: Необходимость предоставления подлинных документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, следует из содержания пункта 2 части 1 статьи 126 АПК РФ. Указанные документы должны быть представлены, в том числе для решения вопроса о возврате государственной пошлины из федерального бюджета (пункт 2 § 2 раздела I Временного порядка). Так же как и в отношении иных документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, после принятия искового заявления (заявления) к производству.
Вопрос: Как поступить с апелляционными жалобами, поступившими в электронном виде? Запрашивать дела в первой инстанции или не принимать в производство?
Ответ ВАС: В случае, если поступившие в арбитражный суд документы подлежат направлению в арбитражный суд вышестоящей инстанции для рассмотрения (часть 2 статьи 257, часть 2 статьи 275 и часть 2 статьи 222 АПК РФ), распечатанные документы вместе с делом направляются в соответствующий арбитражный суд по почте. В суд вышестоящей инстанции направляется также диск, содержащий электронные копии документов, направленных через систему подачи документов. Указанные документы отображаются в системе подачи документов, но рассматриваются арбитражным судом вышестоящей инстанции после получения дела из суда первой инстанции.
Вопрос: Какова практика назначения сотрудника арбитражного суда, ответственного за прием документов в электронном виде? Из какого структурного подразделения назначается данный работник: отдела информатизации или делопроизводства?
Ответ ВАС: Порядок назначения соответствующего сотрудника определяется арбитражными судами самостоятельно.
Вопрос: Заявители могут подавать документы в арбитражный суд в электронном виде в круглосуточном режиме или же только в часы работы суда, то есть с 9.00 до 18.00?
Ответ ВАС: Документы могут быть направлены в арбитражный суд в любое время (круглосуточно), просмотрены же они будут сотрудником арбитражного суда, ответственным за прием документов в электронном виде, в рабочее время, определяемое по часовому поясу, в котором находится арбитражный суд, являющийся адресатом соответствующих документов.
Вопрос: Делается ли отметка на документах, которые распечатываются дополнительно, о том, что они поступили в электронном виде?
Ответ ВАС: На всех распечатанных документах проставляется штамп «поступило в электронном виде», если данные документы будут приобщены к делу.
Вопрос: Каков алгоритм действий по приобщению истребуемых судом документов к материалам дела в электронном виде? Суд не принял документы на свой электронный адрес, мотивируя отказ тем, что с 19 января 2011 года доступен к работе сервис Подачи электронных документов в арбитражные суды через систему «Мой арбитр». В руководстве по использованию о порядке приобщения документов не упоминается.
Ответ ВАС: Направление документов посредством электронной почты не гарантирует их поступления, прежде всего, по причинам технического характера. В связи с этим целесообразно направлять документы посредством системы «Электронный страж».
Вопрос: Можно ли направить электронное письмо в рамках исполнения определения Арбитражного суда первой инстанции о возможности проведения судебной экспертизы?
Ответ: Подача такого письма может быть осуществлена через вкладку, предусматривающую подачу заявлений и ходатайств (§5 раздела II Временного порядка).
Вопрос: Подскажите, где можно найти общий список Арбитражных судов, подключенных к системе подачи документов в электронном виде?
Ответ ВАС: Все арбитражные суды подключены к системе подачи документов в электронном виде.
Возврат искового заявления арбитражным судом в 2023 году – Юридическая поддержка
Автор Петр Кузнецов На чтение 20 мин Опубликовано Обновлено
Содержание
1. Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
2. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
4. В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.
Комментарии к ст. 128 АПК РФ
1. Нарушение при подаче искового заявления требований, установленных законодателем применительно к форме, содержанию и прилагаемым документам подаваемого иска (ст. ст. 125, 126 АПК), влечет его оставление без движения.
Оставление без движения имеет целью своевременное исправление всех преодолимых недостатков, препятствующих принятию иска (заявления, жалобы) к производству без его возврата заявителю.
Институт оставления без движения иска (заявления, жалобы), направленных в арбитражный суд, имеет универсальный характер.
Он применяется не только в базовом исковом производстве, включая корпоративные споры (гл. 28.1 АПК), требования в защиту интересов группы лиц (гл. 28. 2 АПК), упрощенное производство (гл. 29 АПК), но и в производстве, возникающем из административных, иных публичных правоотношений (разд. III АПК).
Имеются в виду такие разновидности последнего, как оспаривание нормативных правовых актов (гл. 23 АПК), оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов с делегированными полномочиями и должностных лиц (гл. 24 АПК).
Институт оставления заявления без движения применим в судопроизводстве по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК), о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК).
Институт оставления заявления без движения уместен в конкурсном производстве (гл. 28 АПК), определяющем порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве). Здесь названный процессуальный институт приобретает особую актуальность, поскольку от даты принятия заявления по поводу признания должника банкротом зависит приоритет того или иного кредитора либо уполномоченного органа при выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, представляющей кандидатуру временного управляющего .
См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».
Институт оставления заявления без движения используется в производстве по делам об оспаривании решений третейских судов, о выдаче арбитражным судом исполнительного листа во исполнение решения внутреннего третейского суда (гл. 30 АПК), о признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения или иностранного арбитражного решения (гл. 31 АПК).
Универсальность института оставления иска (заявления, жалобы) без движения проявляется в его успешном использовании во всех проверочных судебных инстанциях, то есть при подаче жалобы в апелляционную (гл. 34 АПК), кассационную (гл. 35 АПК) и надзорную (гл. 36 АПК) судебную инстанцию.
Имеются все основания для использования института оставления заявления без движения при производстве по вновь открывшимся обстоятельствам (гл. 37 АПК).
Таким образом, институт оставления искового заявления (заявления, жалобы) применим всюду, где имеет место обращение к арбитражному суду по указанным поводам, и это обращение обязано в силу арбитражного процессуального закона соответствовать установленным требованиям к форме и содержанию.
До заимствования института оставления иска (заявления, жалобы) без движения, который ранее применялся только в гражданском процессе, арбитражные суды при обнаружении недостатков, связанных с формой и содержанием подаваемого иска (заявления, жалобы) возвращали его с указанием причин.
Многим представлялось, что оставление иска (заявления, жалобы) без движения приемлемо только в общих судах, юрисдикция которых распространяется на компактную территорию, а заявитель имеет возможность для оперативного принятия мер к устранению выявленных недочетов.
Практика показала, что в системе арбитражных судов этот процессуальный институт также находит успешное применение, а потому служит реализации права на судебную защиту.
Следует иметь в виду различное применение одноименного процессуального института судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Если определение суда общей юрисдикции об оставлении иска (заявления, жалобы) без рассмотрения подлежит обжалованию в проверочную судебную инстанцию, то определение арбитражного суда об оставлении иска (заявления, жалобы) без движения обжалованию не подлежит, поскольку оно признается промежуточным судебным актом. Обжалование предусмотрено лишь для финального определения арбитражного суда о возврате иска (заявления, жалобы) после того, как недостатки поданных документов не будут устранены в установленный арбитражным судом процессуальный срок .
См.: п. 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 82.
В практике отправления правосудия в системе арбитражных судов укоренилось единое мнение о том, что определение об оставлении искового заявления без движения не препятствует дальнейшему движению дела.
С формальной стороны это верно, поскольку в арбитражном суде до принятия искового заявления к производству отсутствует само дело, которому должно быть обеспечено надлежащее движение.
Однако по существу создается очевидное (действительное или мнимое) препятствие на пути защиты права, за которое заинтересованное лицо обратилось в арбитражный суд.
Следовательно, имеется достаточный повод для обсуждения указанной проблемы и формирования противоположной судебной практики, которая имеет место в гражданском процессе. Основания для различного подхода к применению однородного института оставления иска без движения в арбитражном и гражданском процессе отсутствуют.
Для унификации двух однородных процессуальных отраслей права применительно к названному институту оставления иска (заявления, жалобы) без движения достаточно иного толкования арбитражными судами ст. ст. 128, 263, 280 АПК.
Следует обратить внимание на то, что в системе арбитражных судов этот институт появился в 2002 г. Но их историческим предшественникам в лице государственных арбитражей он был хорошо известен еще по Правилам рассмотрения хозяйственных споров образца 1934 г.
Проблема допустимого обжалования судебного определения об оставлении иска без движения на сегодняшний день утратила былую остроту потому, что законодатель иначе определил регламент объединения требований в одно производство. Этот вопрос ранее являлся наиболее спорным и вызывающим жалобы на действия арбитражного суда.
Оставление иска (заявления, жалобы) без движения нацелено на то, чтобы поступившие в арбитражный суд материалы были пригодны для их рассмотрения, не создавали бы препятствий в развитии процесса.
Если арбитражный суд своевременно не обнаружит те или иные недостатки иска (заявления, жалобы), то они должны устраняться на последующих стадиях развития процесса. Возможность обжалования другой стороной неправомерности принятия арбитражным судом к своему производству иска (заявления, жалобы) в проверочную судебную инстанцию законом не предусмотрена, да и неуместна.
2. Оставляя иск (заявление, жалобу) без движения, арбитражный суд обязан указать исчерпывающий перечень допущенных недостатков, подлежащих устранению к определенной арбитражным судом дате. Предоставленный срок должен быть достаточным для устранения выявленных недостатков. Для этого арбитражному суду необходимо принять во внимание период, необходимый для доставки заявителю копии судебного определения .
См.: п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
В судебной практике нередко возникает разномыслие по поводу окончания срока, отведенного для устранения обнаруженных недостатков. Все они связаны со способом исполнения судебного определения.
По общему правилу недостающие документы могут быть направлены в арбитражный суд с использованием средств почтовой связи. Дата исполнения судебного определения в этом случае определяется по штемпелю почтовой отправки.
Однако арбитражный суд может установить не только срок, но и место исполнения процессуальной обязанности. Тогда установленная арбитражным судом крайняя дата будет связана с необходимостью доставки недостающих документов непосредственно в арбитражный суд.
Во избежание различного понимания срока и места устранения недостатков судебных документов (иска, заявления, жалобы), арбитражному суду необходимо конкретизировать порядок исполнения процессуальной обязанности по устранению указанных им недостатков.
Копия определения об оставлении иска (заявления, жалобы) без движения направляется арбитражным судом заявителю в ускоренном порядке, то есть не позднее следующего рабочего дня после его принятия.
Указанный срок вносит разнообразие в понимание процессуальных сроков, установленных федеральным законом, не способствует их унификации и вряд ли себя оправдывает.
3. Если указанные арбитражным судом недостатки будут своевременно и в полном объеме устранены, то датой подачи иска (заявления, жалобы) признается дата первоначального с ним обращения. Отрицательные последствия, связанные с пропуском срока исковой давности, длительностью судебного разбирательства, здесь нивелируются.
Арбитражный суд принимает иск (заявление, жалобу) к своему производству и организует работу по его рассмотрению таким образом, чтобы по возможности не нарушить установленные арбитражным процессуальным законом сроки.
4. Если заинтересованное лицо не устранит недостатки иска (заявления, жалобы), на которые указал арбитражный суд в определении об оставлении иска (заявления, жалобы) без рассмотрения, в установленный срок, то поданные документы подлежат возврату в общеустановленном порядке (ст. 129 АПК).
На определение о возврате иска (заявления, жалобы) может быть подана апелляционная жалоба, поскольку оно препятствует дальнейшему развитию процесса.
Нередко заявитель, ознакомившись с определением арбитражного суда об оставлении иска (заявления, жалобы) без движения, выражает свое несогласие с предъявленными претензиями, извещает арбитражный суд о том, что он не будет выполнять требования, содержащиеся в указанном судебном определении, просит без промедления осуществить возврат иска (заявления, жалобы) для обжалования определения об их возврате.
И в этом случае возврат иска (заявления, жалобы) осуществляется после окончания установленного арбитражным судом срока на исправление указанных им недостатков. Причин тому, как минимум, две. Во-первых, вынесенное определение тот же суд отменить не может. Во-вторых, заинтересованное лицо может изменить свое мнение по поводу незаконного характера требований, содержащихся в определении об оставлении иска (заявления, жалобы) без рассмотрения. Для этого у него имеется дополнительное время для раздумий до окончания отведенного арбитражным судом процессуального срока.
1. Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
1) дело неподсудно данному арбитражному суду;
2) утратил силу. — Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ;
2.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
4) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;
5) истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.
Арбитражный суд также возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
2. О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение.
В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
3. Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
4. Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано.
5. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.
6. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Комментарии к ст.
129 АПК РФ1. Возврат искового заявления может иметь место только до его принятия арбитражным судом к своему производству и только по тем основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.
К их числу относятся четыре основания:
— неподсудность дела данному арбитражному суду;
— отзыв искового заявления его подателем до принятия арбитражным судом к производству;
— истечение срока, на который исковое заявление было обездвижено, если указанные арбитражным судом недостатки не устранены;
— отклонение арбитражным судом ходатайства о предоставлении отсрочки (рассрочки) в оплате государственной пошлины либо уменьшении ее размера.
Арбитражный суд не может ограничиться констатацией факта неподсудности ему заявленного иска. Он обязан указать тот арбитражный суд, к юрисдикции которого относятся заявленные требования.
Подсудность, как известно, бывает родовой (предметной) и территориальной. Та и другая служит разграничению компетенции между арбитражными судами по вертикали либо, чаще всего, по горизонтали.
От подсудности следует отличать подведомственность, которая ориентирована на разграничение компетенции между судами различных ветвей судебной власти. В комментируемой статье речь идет исключительно о подсудности экономических споров.
Перечень оснований к возврату искового заявления может время от времени законодателем пересматриваться . Но всякий раз этот перечень является исчерпывающим.
Последний пересмотр нашел отражение в Федеральном законе от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ.
Следовательно, основания для возврата иска, явно не подведомственного арбитражному суду, отсутствуют. Арбитражный суд обязан принять его к своему производству и лишь затем возвратить. Такой порядок, создающий опасность пропуска заинтересованным лицом срока исковой давности, связан с предшествовавшей ему критикой деятельности арбитражных судов, которые неосновательно возвращали исковые заявления, чем чинили препятствия в доступе к правосудию.
Соединение в одном исковом заявлении нескольких требований, не связанных между собой, ранее отождествлялось с созданием организационных сложностей в отправлении правосудия, поскольку переключало внимание с одного предмета спора и представленных по нему доказательств на другой предмет спора с иным набором доказательств.
Возникновение спора между одними и теми же сторонами не служило основанием для собирания всех требований в рамках одного производства. В каждом требовании предлагалось устанавливать специфику по предмету и основаниям, заявленным обстоятельствам, причинам возникновения спорных правоотношений.
Действующий арбитражный процессуальный закон отказался от названного основания к возврату искового заявления, исходя из большей угрозы принятия судебных актов, противоречащих друг другу. По этой причине на сегодняшний день наличие в одном исковом заявлении нескольких требований, не связанных между собой, вовсе не является основанием для его возврата. Напротив, такое исковое заявление должно быть принято к производству в безусловном порядке, а в дальнейшем арбитражный суд имеет достаточные полномочия для выделения некоторых требований в самостоятельное производство.
Единственное исключение из этого правила может быть связано с объединением в одном исковом заявлении нескольких требований, имеющих разную подсудность. Требования, подсудные арбитражному суду по месту обращения с иском, должны быть приняты к производству, в то время как другие требования, имеющие иную подсудность, возвращаются на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК.
Связь между заявленными требованиями может наблюдаться по основаниям спора, то есть единству фактических обстоятельств, из которых возникли спорные правоотношения, и представленным доказательствам. При наличии такой связи рассмотрение разных требований в рамках одного дела, напротив, способно обеспечить полноту судебного разбирательства и непротиворечивость принимаемых судебных актов, которые при раздельном рассмотрении каждого требования могли бы конфликтовать между собой.
Нередко заявленные требования формально не связаны между собой, но являются однородными. Например, многочисленные отгрузки одного и того же товара по разным транспортным накладным в отсутствие договорных отношений между сторонами. Подобные требования отражают реальную экономическую жизнь в отношениях между сотрудничающими хозяйствующими субъектами.
Если при таких условиях истца обязать к обращению в арбитражный суд по каждой транспортной накладной отдельно, то судебная защита обернется неожиданной стороной и может оказаться похожей на издевательство, поскольку транспортные накладные исчисляются сотнями и тысячами единиц.
В этом случае судебная практика идет по пути договоренности о допустимом количестве однородных требований в рамках одного гражданского дела. Например, требование в одном исковом заявлении может быть основано не более чем на 10 — 15 транспортных накладных. Договоренность может быть достигнута между судебными инстанциями, а лица, участвующие в деле, узнают о выработанных подходах и критериях из складывающейся судебной практики.
Истец может обратиться в арбитражный суд с заявлением об отзыве иска, на основании которого осуществляется возврат направленных в суд документов, если к этому моменту арбитражным судом не вынесено определение о принятии искового заявления к производству.
Если иск принят к производству арбитражного суда, то по волеизъявлению заявителя производство по нему может быть прекращено в связи с отказом от заявленных требований.
Два указанных порядка, связанных с возвратом искового заявления и прекращением производства по делу в связи с отказом от иска принципиально различаются между собой по порядку совершаемых процессуальных действий, наличию (отсутствию) условий для удовлетворения поступившего заявления, а также правовым последствиям.
В частности, еще не принятое к производству исковое заявление подлежит безусловному возврату, и заявитель не лишен возможности последующего обращения в арбитражный суд с тем же иском. Прекращение производства по делу в связи с отказом от иска возможно только после проверки арбитражным судом фактов отсутствия нарушений федерального закона, вызванных отказом от иска, а также нарушений прав и законных интересов третьих лиц. Прекращение производства по делу в связи с отказом от иска не допускает повторного обращения в арбитражный суд с идентичным исковым требованием.
Возврат искового заявления со всеми к нему приложениями может являться следствием неисполнения указаний арбитражного суда по поводу устранения недостатков, связанных с формой и содержанием искового заявления, в отведенный арбитражным судом срок.
Арбитражному суду, безусловно, удобнее всего получить исковые материалы, полностью готовые к слушанию в судебном заседании и, более того, разрешению иска в первом (одном) судебном заседании.
Однако фазу принятия иска к производству нельзя смешивать со стадией подготовки дела к слушанию. Поэтому арбитражному суду не следует опережать события и требовать дополнительного представления тех документов, которые могут быть собраны при подготовке дела к судебному разбирательству.
Отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки в оплате государственной пошлины либо уменьшении ее размера является последним основанием к возврату искового заявления.
Подобный отказ не может объясняться субъективным либо выборочным усмотрением арбитражного суда. Он осуществляется исключительно в связи с отсутствием достаточного набора документов, необходимых для обоснования ходатайства, или по причине явного несоответствия ходатайства сведениям, указанным в этих документах. Например, справка коммерческого банка об отсутствии денежных средств представляется без ее сопровождения справкой налогового органа по поводу перечня всех банковских счетов, открытых истцом. Либо банковская справка подтверждает наличие у заявителя возможности оплатить государственную пошлину полностью (частично).
2. Возврат искового заявления осуществляется посредством вынесения судебного определения, содержащего сведения об основаниях к его возврату. Судебная практика указывает на то, что сведения об основаниях к возврату всегда являются достаточно конкретными и понятными. С ними можно соглашаться либо не соглашаться, но дебаты по поводу их понимания бывают, как правило, излишними.
Одновременно с возвратом искового заявления арбитражный суд высылает все прилагаемые к нему документы вместе с подлинником платежного поручения на оплату государственной пошлины. Если государственная пошлина была оплачена и по этому поводу документы оформлены надлежащим образом, то арбитражный суд вместе с исковыми материалами направляет в адрес заявителя справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета.
3. Следующее требование законодателя связано с обязанностью арбитражного суда направить истцу копию определения о возврате искового заявления не позднее следующего дня после истечения срока, установленного для исправления тех недостатков, которые послужили основанием для его оставления без движения.
Последнее означает, что при автоматизированном учете арбитражным судом соблюдения всех сроков у судьи нет никаких возможностей для ожидания поступления почтовой корреспонденции с дополнительными документами во исполнение определения об оставлении иска без движения.
При таких условиях арбитражный суд и потенциальные истцы должны одинаково понимать необходимость исполнения требований об устранении допущенных недостатков к определенной дате, связывать способ устранения недостатков с необходимостью передачи дополнительных документов и сведений в экспедицию арбитражного суда, а не почтовому ведомству.
Иное толкование арбитражного процессуального закона неминуемо порождает конфликты и коллизии в его применении.
4. Определение арбитражного суда, в отличие от определения об оставлении его без движения, подлежит обжалованию в арбитражный суд апелляционной судебной инстанции.
При отсутствии указания на специальный срок обжалования определения арбитражного суда о возврате искового заявления применяется общий срок подачи апелляционной жалобы.
5. Обжалование определения арбитражного суда о возврате искового заявления может быть связано с различными обстоятельствами. Одни из них имеют сложившийся в судебной практике традиционный характер, а потому результаты обжалования являются заведомо прогнозируемыми. Другие обстоятельства связаны с новыми основаниями к обжалованию, и тогда они формируют судебную практику. Третьи обстоятельства в традиционных условиях в силу особых причин, их породивших, носят чрезвычайный характер, а потому учитываются в рамках рассматриваемого дела особым образом.
По результатам обжалования определения о возврате иска оно будет оставлено в силе либо отменено. Только в последнем случае заявитель вправе рассчитывать на возврат к процессуальным срокам в день своего первоначального обращения со всеми вытекающими из этого факта правовыми последствиями.
6. Возврат искового заявления не является препятствием для повторного обращения с ним после устранения отмеченных арбитражным судом недостатков.
Иногда заинтересованное лицо полагает, что недостатки искового заявления основаны на субъективном усмотрении судьи, которому распределены исковые материалы для рассмотрения вопроса об их принятии. Поэтому, не прибегая к обжалованию определения об их возврате, оно вновь направляет их в арбитражный суд в расчете на то, что их будет рассматривать другой судья.
Иногда такое же исковое заявление направляется в арбитражный суд повторно до его возврата, но после того, как поступает информация о нахождении исковых материалов у известного заявителю судьи.
Подобные подходы вряд ли можно признать рациональными. Во-первых, потому что при многочисленности судейского корпуса все они структурно организованы в судебные коллегии и судебные составы сообразно специализации. Во-вторых, внутри судебных составов формируются единообразные подходы к решению одних и тех же вопросов, возникающих в судебной практике. В-третьих, повторное обращение с иском повлечет необходимость прекращения производства по одному из дел в случае принятия к производству того и другого.
Возвращение искового заявления в арбитражном процессе
Возвращение искового заявления в арбитражном процессе производится в тех случаях, когда при наличии права на обращение в арбитражный суд нарушены определенные условия возбуждения дела, которые не могут быть устранены путем оставления заявления без движения .
Поэтому судья возвращает исковое заявление истцу, но с сохранением возможности для заявителя повторного обращения в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
В соответствии со ст. 129 АПК РФ а рбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
- дело неподсудно данному арбитражному суду;
- заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства ;
- до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления ;
- не устранены обстоятельства , послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;
- истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.
О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение, в котором
- указываются основания для возвращения заявления,
- решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано.
В любом случае для принятия искового заявления в производство суда требуется устранение оснований, послуживших поводом для возвращения искового заявления.
Решение вопроса о надлежащей подсудности происходит после того, как судья, принимая исковое заявление, решит положительно вопрос о том, подлежит ли хозяйственный спор рассмотрению и разрешению в арбитражном суде, т. е. определит, подведомственно ли данное дело арбитражному суду.
В случае соединения в одном исковом заявлении нескольких требований истца к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой, судья возвращает исковое заявление, разъединяет эти требования и указывает об этом в определении о возвращении искового заявления.
Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Арбитраж без вины | Департамент финансовых услуг
Если вы подаете заявление об отсутствии вины в страховую компанию, и страховая компания не отвечает на ваше заявление в течение 30 дней с момента его получения, или если страховщик выдает официальный отказ в удовлетворении требования (форма NF-10) , ваши варианты следующие:
- Обратиться в суд со страховщиком
- Подайте письменную жалобу нам, в Департамент финансовых услуг
- Файл для арбитража без вины с Американской арбитражной ассоциацией (AAA)
Подача в арбитраж
Арбитражные запросы должны быть поданы в Американскую арбитражную ассоциацию (даже если в форме отказа в иске указано, что его следует подавать в Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк. Запросы, отправленные в Департамент, будут возвращены) .
- Подайте онлайн-заявку, используя онлайн-версию формы арбитражного запроса Нью-Йоркского страхового центра ADR (форма AAA AR1). Загружайте документы, хранящиеся на вашем рабочем столе. Кроме того, при успешной подаче дела в Центр ADR немедленно создается номер дела, который поможет подателю жалобы отслеживать статус дела.
Если ваше дело уже было передано в Американскую арбитражную ассоциацию, вам следует связаться с ними, позвонив в службу поддержки по телефону (917) 438-1660
Для подачи заявки на арбитражное разбирательство по делу об отсутствии вины по почте:
- Если страховая компания выпустила форму отказа в удовлетворении иска (NF-10), применимую к любому отдельному элементу вашего иска об отсутствии вины, и вы хотите провести арбитражное разбирательство на основании такого отказа , полностью заполните информацию на обратной стороне отказа и перечислите все спорные счета (включая имя поставщика медицинских услуг, сумму спорного счета и дату(ы) отправки счета(ов) страховщику по почте) и приложите копии все перечисленные счета. Если речь идет также о потерянной заработной плате, заполните раздел таблицы, относящийся к потерянной заработной плате. Заполните и подпишите подтверждение на обратной стороне отказа.
- Если вы не получили форму отказа в иске, вы можете подать в арбитраж, полностью заполнив форму AAA AR1, форму запроса на арбитраж без вины. Эта форма должна быть получена непосредственно с веб-сайта Американской арбитражной ассоциации. Полностью заполните девятистраничную форму, как указано выше (для NF-10), и приложите копии всей применимой документации и выставленных счетов.
Заявитель на арбитражное разбирательство без вины должен представить все документы, подтверждающие его позицию, вместе с исходным запросом на арбитражное разбирательство. Копия полного представления также должна быть отправлена страховщику по почте. После этой первоначальной подачи документов заявитель не может представить никаких дополнительных документов, кроме счетов или заявлений о текущих пособиях.
Отправьте заполненный запрос об арбитраже без вины по почте:
Американская арбитражная ассоциация
32 Old Slip, 33rd Floor
New York, NY 10005
Веб-сайт: www.nysinsurance.adr. орг
электронная почта: [email protected]
Поставщики и назначение льгот (AOB)
Если поставщик медицинских услуг подает в арбитраж в качестве правопреемника пострадавшей стороны, этот поставщик также должен приложить копию заполненной Формы распределения льгот с пострадавшим подпись партии.
Сборы
Какой бы метод ни использовался для инициирования арбитражного процесса, ваша заявка также должна включать регистрационный сбор в размере 40 долларов США, подлежащий уплате Американской арбитражной ассоциации. AAA принимает чеки, денежные переводы и кредитные карты в качестве действительных форм оплаты.
Заявители могут открыть денежный счет для оплаты регистрационных сборов, отправив чек или авторизовав оплату кредитной картой, и могут добавить дополнительные средства на существующий денежный счет посредством оплаты чеком или кредитной картой в AAA. Чтобы открыть денежный счет, войдите в Центр ADR и перейдите на вкладку «Платежная информация» в разделе «Моя учетная запись» вашего профиля пользователя. Для завершения процесса необходимо отправить форму авторизации чека или кредитной карты. Если вам нужна помощь в открытии денежного счета, обратитесь в ААА.
Жалобы
Если вы выиграли судебное решение в Арбитраже без вины, обычно у вас не должно возникнуть проблем с взысканием с ответчика. Если вы не получили платеж в течение 30 дней с даты отправки по почте арбитражного решения об отсутствии вины, мы предлагаем вам связаться с ответчиком в письменной форме, чтобы сообщить о конкретных элементах арбитражного решения, которые остаются невыплаченными и невыполненными. Если вы не получите своевременный ответ от респондента, вы можете обратиться за помощью к нам, в Департамент финансовых услуг.
Если вы решите подать жалобу в DFS, воспользуйтесь нашим приложением Consumer Complaint . Плата за подачу жалобы не взимается. Хотя Департамент попытается урегулировать оспариваемые требования, он не может приказать или потребовать от страховщика оплатить спорный иск, поданный в виде жалобы.
Часто задаваемые вопросы
Департамент поддерживает некоторые часто задаваемые вопросы о страховании без вины.
Арбитраж и посредничество | Судебная власть Северной Каролины
Что такое арбитраж по решению суда?
Арбитраж — это неофициальное судебное разбирательство, проводимое нейтральным должностным лицом суда, называемым арбитром. По сравнению с обычным судебным разбирательством арбитраж призван быть более простым, быстрым и менее затратным способом разрешения споров. На арбитражном слушании каждая сторона имеет возможность изложить свою точку зрения и представить свидетелей и документы. После представления доказательств арбитр, как и судья, выносит решение по делу. Решение арбитра может дать сторонам реалистичное представление об исходе их дела. Если ни одна из сторон не обжалует решение, оно будет иметь обязательную силу, как и постановление судьи. Однако сторона, недовольная решением арбитра, может потребовать проведения нового судебного разбирательства перед судьей.
Какие дела направляются в арбитражный суд?
Арбитраж по решению суда пока доступен не во всех округах Северной Каролины. В округах с арбитражной программой каждое гражданское дело, представляющее собой спор о деньгах, поданное в Окружной суд с иском на сумму не более 25 000 долларов, передается в арбитраж. Сюда входят дела, обжалованные из суда мелких тяжб в районный суд. Вы или ваш адвокат, если он у вас есть, получите уведомление по почте, если ваше дело будет передано в арбитраж. Не забудьте уведомить секретаря суда высшей инстанции в округе, где возбуждено дело, если ваш почтовый адрес изменится, пока ваше дело находится на рассмотрении.
Какие виды дел не направляются в арбитраж?
Дела, не подлежащие рассмотрению в арбитраже, включают дела по семейному праву, такие как развод, опекунство над детьми и алименты; домашнее насилие; опекунство; групповые действия; дела, связанные с правом собственности на недвижимость; завещания и поместья; «специальное производство» по решению секретаря суда; и дела, в которых сторона запрашивает постановление суда, устанавливающее требования, отличные от выплаты денег, такие как судебный запрет или временный запретительный судебный приказ. Дела о выселении также не подлежат арбитражу.
Что мне делать, если мое дело будет передано в арбитраж?
Если ваше дело было передано судом в арбитраж, вы должны присутствовать на слушании, добросовестно участвовать в нем и оплатить свою долю арбитражного сбора в размере 100 долларов США. Пошлина делится поровну между сторонами и должна быть уплачена секретарю суда.
Могу ли я быть освобожден от арбитража?
Если ваше дело передано в арбитраж, вы должны участвовать, если только судья не извинит вас или обе стороны не согласятся не обращаться в арбитраж, используя эту форму. Если вы считаете, что ваше дело не должно передаваться в арбитраж, а другая сторона не согласна, вы можете подать ходатайство секретарю суда с просьбой вывести дело из арбитража. Вы должны показать либо то, что дело не подлежит рассмотрению в арбитраже, либо наличие веских причин для исключения вашего дела. Вы должны подать ходатайство секретарю суда и вручить копии ходатайства всем другим сторонам дела не менее чем за 10 дней до даты, назначенной для арбитражного слушания. Вы обязаны связаться с координатором суда первой инстанции в вашем округе, чтобы запланировать рассмотрение ходатайства перед судьей.
Как подавать и вручать ходатайства и другие документы?
Чтобы подать ходатайство или другой документ в суд, вы можете лично посетить канцелярию вышестоящего суда или отправить оригинал по почте в канцелярию канцелярии округа, где рассматривается дело. Секретарь должен получить ходатайство или документ до истечения срока подачи. Вы также должны вручить копии всем сторонам дела. Вы можете служить другим сторонам в деле, вручая или отправляя по почте копии документа каждой стороне или адвокату, если сторона представлена.
Нужен ли мне адвокат?
Физические лица могут нанять адвоката или представлять себя в арбитраже. Корпорации должны быть представлены адвокатом, за исключением случаев, когда дело рассматривается в суде мелких тяжб.
Кто может быть арбитром?
Суд каждого округа ведет список квалифицированных арбитров. Суд назначит арбитра по вашему делу. Каждый арбитр в списке является адвокатом, который имеет хорошую репутацию в Коллегии адвокатов штата Северная Каролина, имеет лицензию на юридическую практику не менее пяти лет и лицензию в Северной Каролине не менее двух лет. Каждый арбитр в списке также прошел программу обучения и был утвержден главным судьей окружного суда для работы в округе, где возбуждено дело.
Кто платит арбитру?
Плата за арбитраж составляет 100 долларов США. Вы будете уведомлены об этом сборе и сумме, которую вы должны, в «Уведомлении об арбитражном слушании». Вы должны оплатить этот сбор, взяв форму в кассе в канцелярии суда, чтобы оплатить свою долю. Клерк примет наличные, кассовый чек или денежный перевод. Если вы не заплатите, плата станет приговором против вас. Если вы не можете позволить себе заплатить, вы можете подать эту форму секретарю суда с просьбой признать вас неимущим.
Руководство и файл электронных судов помогут пользователям подготовить судебные документы в Интернете для подачи ходатайства о возбуждении дела в качестве неимущего.
Когда состоится арбитражное слушание?
Вы получите «Уведомление об арбитражном слушании», в котором будет указана дата, время и место проведения слушания. Суд назначит арбитражное слушание в течение 60 дней с даты подачи последнего заявления (жалобы или ответа) по делу. При обжаловании постановления мирового судьи по делу о мелких исках арбитражное слушание назначается не позднее чем через 60 дней после подачи апелляции.
Где будет проходить арбитражное слушание?
Арбитражные слушания проводятся в залах суда или общественных залах для собраний в округе, где возбуждено дело. В «Уведомлении об арбитражном слушании» будут указаны адрес и номер комнаты. Арбитражные слушания открыты для публики.
Как долго длится арбитраж?
Арбитражные слушания ограничены одним часом, что означает, что у каждой стороны есть до 30 минут для дачи показаний и представления свидетелей и доказательств. Арбитражное слушание может длиться дольше, если на слушании арбитр определит, что необходимо больше времени для обеспечения честности и справедливости сторон.
Можно ли перенести арбитражное слушание?
Слушание может быть перенесено только по распоряжению суда округа, в котором находится дело. Ходатайство о переносе должно быть подано не менее чем за 24 часа до запланированного арбитражного слушания. Запрашивающая сторона должна представить вескую и вескую причину для переноса слушания. Если чрезвычайная ситуация не позволяет вам присутствовать на слушании, немедленно позвоните координатору по арбитражу в вашем округе, чтобы объяснить свои обстоятельства. Вы можете быть привлечены к ответственности за полную стоимость гонорара арбитра.
Что произойдет, если я не приду на арбитражное слушание?
Если вы не явитесь на арбитражное слушание и не договоритесь о его переносе, слушание может быть проведено без вас. Арбитр может принять решение по делу без вашего участия. Суд также может назначить санкции против вас, которые могут включать штраф за неявку на арбитражное слушание.
Могу ли я запросить новый арбитраж, если слушание проводилось без меня?
Да, но вы должны доказать, что ваша неявка на первоначальное слушание произошла по уважительной причине и по не зависящим от вас причинам. Повторные слушания назначаются нечасто, поэтому вам следует по возможности присутствовать на первоначальном арбитражном слушании. Вы можете запросить повторное слушание, подав ходатайство секретарю суда в течение 30 дней после того, как решение арбитра будет отправлено сторонам. Вы также можете запросить новую пробную версию; Смотрите ниже для получения дополнительной информации.
Могу ли я поговорить с арбитром до арбитражного слушания?
Нет. Вы можете разговаривать с арбитром только во время арбитражного слушания. Если у вас есть вопросы об арбитражном процессе, вы можете связаться с координатором арбитража в округе, где дело находится на рассмотрении.
Что делать, если я улажу спор во внесудебном порядке?
Если вы и противная сторона сможете решить дело до арбитражного слушания, вы должны подать решение о согласии или отказе секретарю суда не менее чем за 24 часа до назначенного арбитражного слушания. Если вы этого не сделаете, все стороны по-прежнему будут нести ответственность за уплату своей части гонорара арбитра. Вы можете явиться на слушание, чтобы ваше согласие было оформлено как решение арбитра.
Как мне подготовиться к арбитражу?
- Соберите улики и свидетелей. Вы можете представить вещественные доказательства на арбитражном слушании, такие как контракты, квитанции или фотографии. Вы также можете привести свидетелей, которые будут свидетельствовать в вашу пользу. Вы должны организовать присутствие своих свидетелей на слушании, либо заручившись их согласием присутствовать, либо направив повестку в суд с требованием их явки. Если у вас нет адвоката, секретарь суда высшей инстанции может подписать для вас повестку в суд. Вы должны получить свои повестки в суд как можно раньше, чтобы гарантировать, что есть время для вручения и предварительного уведомления свидетелей. Арбитр может просмотреть письменное заявление свидетеля, который не может присутствовать, только если все стороны согласны.
- Не менее чем за 10 дней до арбитража вы должны предоставить всем другим сторонам по делу список ваших свидетелей, копии всех документов или вещественных доказательств, которые вы хотите представить на слушании, а также краткое письменное заявление с описанием вопросов по делу и почему вы считаете, что арбитр должен вынести решение в вашу пользу. Если вы не предоставите эту информацию заранее, арбитр может не разрешить вам представить доказательства во время слушания. Вы должны принести копии всех ваших материалов на слушание.
Что происходит на арбитражном слушании?
В начале арбитражного слушания арбитр объяснит основные правила. Арбитр может попросить вас кратко изложить суть вашего дела. У каждой стороны будет возможность дать показания и представить своих свидетелей, документы и другие доказательства. Каждая сторона будет иметь возможность опросить свидетелей другой стороны. Арбитр может задавать вопросы, чтобы прояснить историю каждой стороны. После того, как все доказательства будут представлены, арбитр может попросить вас кратко изложить вашу позицию.
Когда арбитр выносит свое решение и как мне получить его копию?
Арбитр может объявить о своем решении, называемом «арбитражным решением», в конце арбитражного слушания, или арбитру может потребоваться больше времени для рассмотрения дела. Арбитр выносит письменное решение и подает его в суд в течение трех дней после арбитражного слушания. Секретарь суда отправит копию решения вам или вашему адвокату, если он у вас есть.
Могу ли я урегулировать спор во внесудебном порядке после получения награды?
Да. Между моментом отправки решения сторонам и моментом его окончательного оформления в виде решения суда проходит 30-дневный период. В течение этого периода времени вы можете урегулировать свое дело, а сторона, подавшая иск, может подать заявление об увольнении секретарю. Если дело будет прекращено до истечения 30-дневного периода, решение не будет занесено в протоколы суда. Если форма увольнения не будет подана, награда будет внесена в протоколы суда как судебное решение, что может повлиять на кредитные баллы.
Могу ли я получить пробную версию, если мне не нравится награда?
Да, если только вы и другая сторона не договорились заранее, что решение арбитра будет иметь обязательную силу. Вы можете потребовать проведения нового судебного разбирательства перед судьей или присяжными, даже если ваше дело ранее рассматривалось мировым судьей. Решение арбитра не будет рассматриваться в суде и не может быть упомянуто ни одной из сторон. Арбитр не может быть вызван для дачи показаний в суде.
Как запросить новую пробную версию?
Вы можете запросить новое судебное разбирательство, подав эту форму секретарю вышестоящего суда в течение 30 дней после вручения решения сторонам. Вы должны отправить копии запроса всем другим сторонам в деле. Вы должны заплатить дополнительный регистрационный сбор в размере 100 долларов США, когда запрашиваете новое судебное разбирательство, если только суд не решит, что вы являетесь малоимущим. Если вы получите более благоприятное решение от судьи или присяжных, чем вы получили от арбитра, вы можете попросить суд вернуть вам регистрационный взнос.
Что произойдет, если никто не запросит новую пробную версию?
Если дело не будет прекращено в течение 30 дней после вынесения решения и никто не потребует нового судебного разбирательства, решение арбитра станет окончательным решением суда. Секретарь вышестоящего суда зарегистрирует судебное решение, и проценты начнут начисляться, если судебное решение не будет оплачено.
Как я могу взыскать свое судебное решение и каковы мои права, если против меня будет вынесено судебное решение?
По прошествии 30 дней, когда решение арбитра становится окончательным решением, выигравшая сторона может начать процесс взыскания долга, а лицо, обязанное принять решение, имеет определенные права на защиту имущества от ареста для оплаты судебного решения. Информацию о судебных решениях и взыскании взысканий см. в разделе справки по судебным искам.
К кому я могу обратиться по другим вопросам?
Если у вас есть другие вопросы об арбитражном процессе, вы можете связаться с координатором арбитража в округе, где дело находится на рассмотрении. Вы также можете обратиться к адвокату за помощью в арбитраже. Координатор арбитража и другие сотрудники суда не могут давать юридические советы о том, как представить ваше дело.